20120214
El bloqueo del Tribunal de Cuentas frena la fiscalización de los partidos El organismo fiscalizador no ha entregado aún los informes previos a la desarticulación de la 'trama Gürtel'. Su última renovación se hizo durante la mayoría absoluta de Aznar
En el último informe presentado por el
Tribunal de Cuentas sobre la contabilidad de los partidos políticos, Luis
Bárcenas ni siquiera había ascendido aún a tesorero del PP y el secretario
general de esta formación se llamaba Ángel Acebes. En Extremadura, nadie le
tosía a Juan Carlos Rodríguez Ibarra; en Catalunya, gobernaba Pascual Maragall;
y Euskadi seguía siendo el fortín del PNV de Juan José Ibarretxe y Josu Jon
Imaz.
Mucho ha llovido desde entonces, pero esta fotografía amarillenta es la última
presentada por el Tribunal de Cuentas, el organismo fiscalizador de los fondos
públicos, sobre la contabilidad de las formaciones políticas: corresponde al
ejercicio de 2006. El bloqueo de la institución, con todos los consejeros con
mandato vencido desde noviembre de 2010, ha contribuido, según varias fuentes,
a atrasar la elaboración del informe.
La tardanza en la elaboración de los últimos
informes no tiene precedentes
Este retraso coincide además con la
investigación judicial del caso
Gürtel, que incluye entre otros aspectos la presunta financiación
irregular de varias campañas del PP. El juez que en 2009 destapó la trama,
Baltasar Garzón, acaba de ser condenado y apartado de la carrera judicial por
unas escuchas que ordenó durante la instrucción de esta causa, mientras que el
órgano que vela por la legalidad de las cuentas de los partidos ni siquiera ha
finalizado aún su informe sobre los dos ejercicios anteriores a la
desarticulación de la trama.
En la última década, este informe anual
solía presentarse entre 25 y 30 meses después de la finalización del ejercicio
contable (ver gráfico en la página siguiente). Pero con este mes se cumplen ya
50 del final del ejercicio de 2007 y el Tribunal de Cuentas aún no ha entregado
su estudio. "Se presentará pronto, porque ya está casi acabado",
explica un portavoz, que ya se expresó en términos idénticos el pasado
septiembre.
El informe sobre 2007 será el primero que el
Tribunal de Cuentas presentará sobre la contabilidad de los partidos después de
que el juez instructor que heredó el grueso del caso Gürtel, Antonio
Pedreira, redactara, en mayo de 2010, un auto en el que consideró verosímil que
el PP hubiera financiado ilegalmente campañas electorales en 2007 y 2008 con
fondos de empresarios del País Valencia.
Un consejero del tribunal es miembro muy
activo de la fundación FAES
Ni este tribunal ni tampoco la Sindicatura
de Cuentas valenciana han reabierto desde entonces los expedientes
correspondientes a la contabilidad del PP en estos dos comicios, que avalaron
en su momento.
No es este el único elemento novedoso del
informe que el organismo no acaba de rematar: será también la primera vez que
el estudio incluirá las fundaciones de los partidos. Y ello a pesar de que el
consejero Juan Velarde Fuertes uno de los pesos pesados de la institución, en
la que lleva 20 años es simultáneamente patrón de la Fundación para el Análisis
y los Estudios Sociales (FAES), vinculada al PP y presidida por José María
Aznar.
Varios consejeros del Tribunal de Cuentas
han tenido un papel político destacado en el pasado el mismo presidente, Manuel
Núñez Pérez, en el PP; Luis Martínez Noval, en el PSOE; y Lluís Arme, en el
PSC, entre otros, pero, tras su nombramiento, han ido abandonando sus
responsabilidades partidarias.
Uno de los miembros, de 81 años, está a
punto de cumplir 30 en la institución.
En cambio, el catedrático y premio Príncipe
de Asturias ha incrementado su participación en FAES: Velarde no sólo forma
parte de su patronato, sino que desde 2005 asumió la presidencia de su
Observatorio Económico, que durante el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero
se convirtió en una de las referencias neoliberales más implacables en la
crítica al Gobierno. Entre sus colaboradores más asiduos destacó Luis de
Guindos, hoy ministro de Economía.
Además, en 2005, el año en que arrancó el
Observatorio Económico de FAES, las empresas de la trama Gürtel facturaron casi 100.000 euros a
la fundación del PP, según las liquidaciones presentadas a la Agencia
Tributaria incorporadas al sumario, lo que no ha motivado ninguna indagación
por parte del Tribunal de Cuentas.
Doble trabajo
Un portavoz oficial del organismo recordó
que Juan Velarde, que no se encarga personalmente de fiscalizar a los partidos,
logró el aval del pleno de la institución para continuar con sus actividades en
la fundación del PP, financiada en parte con fondos públicos.
La ley establece para los consejeros del
organismo las mismas incompatibilidades que en el caso de los magistrados, a
los que no se prohíbe expresamente la colaboración con partidos políticos y ven
limitadas las retribuciones adicionales a la actividad académica en un sentido
amplio.
Público se dirigió el viernes a FAES para preguntar si el
catedrático y consejero del Tribunal de Cuentas recibe algún tipo de
compensación económica o dieta por su doble participación en la fundación, pero
no ha obtenido respuesta. La norma de FAES es retribuir a los participantes a
sus seminarios, aunque el think-tank conservador declina detallar el
monto esgrimiendo la ley de protección de datos.
Algunas fuentes del Tribunal de Cuentas
relacionan el retraso del informe más susceptible de cuantos elabora al hecho
de que todos los consejeros están en precario desde hace más de un año. Este
documento es tan singular que es el único que se elabora mediante una componencial,
compartida por un consejero próximo al PP (el presidente, Manuel Núñez) y otro
cercano al PSOE (Felipe García).
Sin renovaciones desde 2001
La última vez que se eligieron consejeros
para el Tribunal de Cuentas fue en 2001, con mayoría absoluta del PP, lo que se
reflejó en una composición favorable a la formación conservadora: seis
consejeros próximos a este partido, uno de consenso pero afín al PP y otros
cinco relacionados con los socialistas.
La elección de los consejeros requiere el
apoyo de tres quintas partes de la Cámara y los dos grandes partidos pactaron
todos los puestos para un órgano tan sensible, con poder para escrutar sus
propios presupuestos.
En 2007 falleció el consejero Antonio de la
Rosa, próximo al PP, y el puesto ha quedado vacante desde entonces. El PP
siguió aquí la misma estrategia que en la elección de otros órganos del Estado,
como el Tribunal Constitucional, que tampoco pudo renovarse durante el mandato
socialista por las exigencias de los conservadores.
La estrategia le ha acabado dando réditos al
partido de Mariano Rajoy: la última elección de consejeros del Tribunal de
Cuentas fue con mayoría absoluta del PP y, aunque todos acababan mandato con
Zapatero en La Moncloa, volverá a renovarse con mayoría absoluta del PP.
Tras el Consejo de Ministros del viernes, la
vicepresidenta, Soraya Saénz de Santamaría, avanzó que Rajoy trasladará el
miércoles al líder socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, la necesidad de renovar
los órganos constitucionales bloqueados, ahora sí, "de forma
urgente".
Uno de los consejeros, Ubaldo Nieto, de 81
años, está a punto de cumplir 30 años en la institución. Y otros dos suman más
de 20 como consejeros: Juan Velarde, de 84 años, y Ciriaco de Vicente, de 75
años. Manuel Núñez, de 79 años, y Rafael Corona, de 78, completan el grupo que
supera los 75 años de edad. COMENTARIO: Los
ladrones de la trama Gürtel, comienzan a ser tapados por la gaviota.
La justicia ya ha dado los dos primeros
pasos; absolver a Camps y condenar al juez que pretendió descubrir a los
ladrones y a sus amigos de los PP. Solución la hay.LA RECORTA.
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